特朗普发起全球关税战：10%基准+60国“重锤”，贝森特急阻报复战！
金十数据
北京时刻周四清晨4点左右，美国总统特朗普在白宫玫瑰园宣告讲演。他表明，他将对一切对美出口商征收最低10%的关税，并对与美国交易不平衡最大的约60个国家征收额定关税。这是他对他长期以来一向诉苦不公平的全球经济体系主张的最大进犯。
特朗普说道：“多年来，辛勤工作的美国公民被逼冷眼旁观，而其他国家却变得殷实强壮，其间许多是以咱们为价值的。但现在轮到咱们繁荣昌盛了。”
针对特朗普政府确认的最严峻违规国家而设定的更高“对等”税率，是依据美国政府对这些国家对美国产品征收的关税和非关税壁垒的核算得出的。依据特朗普的方案，那些面对更高、定制化税率的国家将被征收相当于核算出的应缴税额一半的税款。
特朗普说：“今日是‘解放日’。过一瞬间我将签署对等关税的行政命令。工作和工厂会回到美国的。价格对顾客将更低。对咱们欠好的国家，咱们将核算总额，包含非钱银壁垒。报复性税率将是他们关税税率的一半，这不会彻底对等的。将对欧盟逐国施行20%的报复性关税。将对从日本进口的产品征收24%的关税。”
据白宫高档官员泄漏，基准关税税率（10%）将于4月5日清晨收效，对等关税将于4月9日清晨收效。特朗普方案对半导体，制药和潜在的要害矿藏征收其他职业关税，这些不在新关税的掩盖规模之内。特朗普将回应其他国家的报复，以保证紧迫次序不被损坏。加拿大和墨西哥现已面对与贩毒和不合法移民相关的25%的关税；这些关税将持续有用，只需独自关税有用，美国的两个最大交易同伴就不会遭到新关税准则的影响。对来自墨西哥和加拿大的契合美墨加协议的产品的豁免将持续。
“这不是彻底的对等。这是一种好心的对等，”特朗普说。特朗普的关税令不包含黄金。
白宫文件显现，一些产品将不受对等关税的束缚，包含：已受第232条关税束缚的钢铁/铝制品和轿车/轿车零部件； 铜、药品、半导体和木材制品；未来或许受第232条关税束缚的一切物品；黄金；美国无法取得的动力和其他某些矿藏。
路透社对联邦公报中列出的关税剖析显现，特朗普25%的轿车关税将扩展到价值近6000亿美元的轿车零部件，将包含轿车、轻型货车、发动机、变速器、锂离子电池以及轮胎、减震器和火花塞电线等非有必要零部件。轿车关税将包含一切电脑进口，包含笔记本电脑和台式电脑，2024年进口额为1385亿美元。
彼得森世界经济研讨所高档研讨员玛丽-洛夫利（Mary Lovely）说，特朗普周三宣告的关税“比咱们忧虑的要糟糕得多”。她说，关税的详细履行方法尚不清晰，并且“对全球交易道路的调整发生了巨大影响”。
特朗普表明，假如其他国家撤销对美国出口产品的交易壁垒，他将考虑下降税率。“我说，停止你们自己的关税，抛弃你们的壁垒，不要操作你们的钱银，”特朗普说。
特朗普宣告与美国交易逆差有关的国家紧迫状态，2024年美国的产品和服务交易逆差超越9180亿美元，这使他能够依据《世界紧迫经济权利法》（International emergency Economic Powers Act）运用单方面权利，征收几代人以来规模最广的一系列关税。政府的方针是经过保护主义的改变重振美国制造业，并重新纳税中取得数千亿美元的收入来充沛政府国库。
特朗普此举是一次前史性的赌博，估计将进步每年从其他国家运往美国的数万亿美元产品的本钱。它还或许引发一场世界规模的交易战，以互不相让的冲击为标志，损坏供应链的安稳，影响通货膨胀，为美国的经济竞争对手壮胆，并鼓舞外国实力结成排挤美国的新联盟。
这种态势给特朗普带来了一个政治问题：关税带来的经济损失或许会很快到来，而以美国经济结构调整为方式的任何收益或许需求数年或更长时刻才干完成。
美国财长贝森特说：“我主张一切国家都不要采纳报复举动。咱们能够看看是否会有（与发布的数字）不同的关税下限。特朗普的心态或许是让工作暂时安稳下来。我没有参加商洽，咱们要看看在4月9日（对等关税收效日期）之前是否有任何商洽。”
商场反应
因特朗普发布的全面关税税率为10%，低于商场预期，危险财物一度全面走强，但随后转跌，纳指期货周四早盘跌幅扩展至4%，标普500指数期货跌超3%。美元指数短线一度下挫50点后反弹，比特币短线拉升逾1500美元后跌落，已83000美元/枚。现货黄金先跌后涨，改写前史高位，打破3150美元/盎司，纽约期金初次触及3200美元/盎司。
华尔街的交易员们感到震动。策略师和资金司理们正在细心研讨行将到来的进口税的详细条款。在美国经济数据现已恶化的状况下，未来的交易商洽仍将长年累月，因而短期内危险财物的看跌理由依然存在。
另一种观念则彻底相反，以为商业方针的进一步明朗化将影响逢低买入者重建对股市和信贷商场受挫旮旯的危险敞口。
Annex财富办理公司首席经济学家Brian Jacobsen表明，状况原本或许更糟，把关税说成是“对等”的，或许促进官员们敏捷进行商洽，而不是采纳报复举动。但关税依然有价值，而这一价值要么是顾客价格上涨，要么是赢利下降。对出资者来说，这两者都不是什么功德。商场的反应是合理的，由于现在的问题是这些关税会持续多久。
JonesTrading组织服务公司首席商场策略师Michael O‘Rourke表明，“这看起来会比20%的方案更糟糕。考虑到一切在亚洲出产的美国产品，这些20%至34%的关税税率是很高的。这将导致交易放缓，价格上涨，揉捏赢利空间。这将进一步放缓正在减速的经济，由于它会在全球交易中形成冲突和歪曲。我以为咱们需求等待报复——这很或许会导致进一步晋级。”
Miller Tabak + Co．公司首席商场战略师Matt Maley说：“最近并没有呈现一些出资者所期望的那种最终一刻的宽松。因而，看起来特朗普政府并不忧虑这些关税方针会对商场发生短期影响。这意味着未来几周对盈余指引的重视将十分激烈。假如盈余预期持续下滑，将给股市带来更大的阻力。”
Northlight财物办理公司首席出资官Chris Zaccarelli说：“假如会有一线期望——这还有待调查，那么期望这些关税税率仅仅商洽的开端，商洽将使税率全面下降。”
联邦爱马仕（Federated Hermes）多重财物集团负责人Steve Chiavarone表明：“假如今日的声明标志着最严峻的关税水平——而从现在开端的新闻是关于各国怎么商洽下降这些税率，这或许对商场有利。这或许会在未来一天左右形成满足的兜售，然后发明一个买入时机。今日最坏的状况是低税率和晋级要挟。在这一点上，我甘愿挑选有或许降级的较高税率。”
摩根大通财物办理公司出资组合司理Priya Misra说：“咱们一向经过持有优质信贷来迎候‘解放日’，并一向在购买中心期限的债券，以便在经济硬数据放缓时进行对冲。周五的非农工作数据行将出炉之际，咱们将坚持这种态度。关税存在滞胀脉冲，这将迫使美联储落后于曲线。经济和商场正面对着许多不同的横流，增加面对下行危险：1）关税（这是对顾客和/或企业征收的一种税）；2）经过DOGE减少政府开销；3）不确认性。我最关怀的是不确认性，它正在影响企业和顾客。假如未来几个月或几个季度都在交易商洽中度过，这种不确认性就会居高不下。我忧虑有些危害现已形成，因而我忧虑对经济增加的影响。”
Columbia Threadneedle的利率策略师Ed Al-Hussainy说：“明显，这对经济是一个详细的负面冲击。清楚明晰的是，咱们有必要事前对负面冲击进行充沛定价。归根到底，这是一种税收——谁来为税收买单还不确认，但我以为你无论怎么都不能将其视为对经济增加有利的行动。在短期内，它是负增加和正通胀。”
韦德布什全球技术研讨主管Dan Ives以为，特朗普周三推出的大规模关税办法对商场的影响比预期的要糟糕。“咱们将这一系列关税定性为‘比商场忧虑的最坏状况还要糟糕’。”他弥补说，由于关税的影响，科技股将面对“严重”压力，出资者对需求损坏、供应链感到焦虑。关于英伟达（NVDA.O）和其他与供应链有严重联系的芯片企业来说，忧虑的将是定价和赢利率遭到影响，以及这对未来全球供应链意味着什么。苹果（AAPL.O）也值得重视，由于该公司大部分的iPhone出产都是在外国进行的。
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2024年11月，特朗普赢得美国2024年总统推举。特朗普榜首任期内，美国核方针阅历了改动，最显着的改动是扩展了核兵器的运用规划，由上一任政府的“仅慑止核进攻”转变为“慑止核与非核战略进攻”，并提出定制震慑和灵敏才能的核理念。一起，特朗普榜首任期内退出《中导公约》《伊核协议》等重要军控公约，一度致使世界军控局势严峻。回忆特朗普榜首任期内的核战略、核武库制作以及核军控方面的意向，关于研判其再次执政后的美核方针走向具有重要参阅含义。
一、特朗普榜首任期的核战略
2018年2月，特朗普就任一年后发布《核态势评价陈述》（Nuclear Posture Review）。该陈述旨在规划未来5~10年的核方针、核力气制作布置、核军控方针，被视为集中反映美国核战略的重要文件，是新领导人就任后必打开的作业。比较奥巴马政府，特朗普政府的《核态势评价陈述》有了较大改动，首要体现在以下几方面。
一是在安全环境断定方面，将俄中视为首要要挟。该份陈述以“大国比赛的回归”为布景，将俄中视为首要要挟。陈述指出，俄罗斯正推升危险误判和晋级的或许性，这首要是因为俄以为核晋级或首要运用核兵器将有助于其提条件以此来平缓抵触。一起，俄罗斯还对核兵器进行现代化改造晋级，以及开发布置新式核兵器，并明确指出俄罗斯正在开发至少两种新式洲际弹道导弹、一种高明声速兵器和一种新式洲际核动力鱼雷。更为重要的是，俄罗斯还正在制作具有两层才能（核与惯例）的非战略系统，该系统不受《新减少战略兵器公约》的束缚，种种行动标明俄罗斯重返大国比赛。我国方面，该陈述指出，“虽然我国核方针并没有改动，但其核现代化方案的规划和规划缺少通明度”。除俄中外，该份陈述也将朝鲜、伊朗列为要挟规划，责备朝鲜加速寻求核才能脚步、伊朗寻求具有核兵器。
二是在核兵器运用方面，扩展核兵器的作用和规划。依据对其时安全环境的剖析，特朗普提出新核战略。依据该份陈述，美国在新时期的核震慑战略方针由奥巴马政府时期的“仅慑止核进攻”转变为“慑止核与非核战略进攻”。一起，特朗普政府也大幅扩展核兵器的运用规划。陈述称，美国只会在“极点状况”下考虑运用核兵器，以此保卫本国及盟友切身利益。可是，陈述对“极点状况”进行了从头界定，不只包含此前的核进犯，还包含严峻的非核战略进犯。具体来讲，该陈述将核突击，以及生化进犯、形成大规划人员伤亡、大规划基础设施损坏等非核进犯等，一概界说为能够运用核兵器的 “极点状况”。
三是在核震慑战略上，初次提出“定制”战略以应对不同要挟。该陈述指出不存在“一刀切”的震慑战略，并提出选用“定制”震慑的核战略理念，量身定制针对俄罗斯、我国、朝鲜和伊朗的震慑战略。
俄罗斯方面，美国以为其时俄罗斯的国家安全方针、战略都在着重有限核晋级，即试图用有限首要运用核兵器这一要挟赢得优势，即美西方所说的“以晋级促降级”。陈述指出，未来，如若俄罗斯首要运用核兵器，不管多么有限，都无法从根本上改动抵触的性质，并将给俄罗斯带来无法估量的价值。一起，陈述还指出，美国有必要高度注重本身及北约盟友核兵器和非核战略兵器的生存才能、灵敏性和战备才能，以便应对俄不同要挟方针。我国方面，美国以为我国具有能打到美国本乡的洲际弹道导弹，且正在打开相关才能，以对立美国在亚太区域的力气投送。陈述指出，未来，中美之间的直接军事抵触有或许导致核晋级。因而，美国为我国定制的核战略，一方面旨在防止我国以为其有限核进犯是能够被承受的，另一方面持续强化美国震慑战略的可信度，并进步在震慑失利的状况下有用应对我国有限核进犯的才能。朝鲜方面，美国以为朝鲜对其及其盟友的安全构成益发严峻的要挟，这一判别首要依据朝鲜曾揭露标明其导弹旨在对美国、韩国、日本进行核冲击。针对朝鲜定制的核战略，一方面标明朝鲜对美国及其盟友的任何核进犯都将导致其政权的完结，另一方面持续强化美国及其盟友导弹防护系统，并持续打开可对立朝鲜地下核设施的相关才能。伊朗方面，美国以为伊朗正在打开核及非核（巡航导弹、网络战）军事才能，其日益精深的导弹技能也要挟到美国及其盟友。针对伊朗定制的核战略，一方面旨在使伊朗意识到，任何针对美国及其盟友的非核战略进犯都将被打败，另一方面持续打开能够打败伊朗非核战略进犯的相关才能。
四是在核力气打开上，松绑研制低威力核兵器。美国在《1994财年国防授权法案》中将爆破当量低于5千吨TNT的核兵器界定为“低威力”。暗斗完毕后，为推进世界核军控与裁军进程，美国宣告很多毁掉低威力核兵器，并于《1994财年国防授权法案》中明确规则，制止打开低威力核兵器。之后，跟着世界局势的改动，以及美国时任政府的考量，美国在低威力核兵器方面的方针阅历了小布什时期的松绑到奥巴马政府时期的萧瑟。特朗普上台后，依据“大国比赛回归”的布景，以及对其时安全环境的剖析，提出打开“灵敏、安全的核才能”，提高美国核震慑力气的灵敏性、多样性。依据新版《核态势评价陈述》，特朗普政府拟定了低威力核兵器打开的近期和远期方案。近期方案是改造现有潜射弹道导弹核弹头，使其能够供给低威力选项，作为美国加强“区域震慑才能”的暂时方案；远期方案则是打开新式的低威力海基核巡航导弹，以供给非战略性的区域派驻才能以及可坚信的呼应才能。
二、特朗普榜首任期内核武库制作重要意向
特朗普榜首任期内，为美国国家核安全办理局（NNSA）申请了约139亿美元（2018财年）、151亿美元（2019财年）、165亿美元（2020财年）、198亿美元（2021财年）的预算，其间一部分资金用于打开核武库现代化相关作业，其 “三位一体”核力气现代化制作聚集以下三方面。
（一）持续推进核兵器运载渠道更新换代
陆基运载渠道方面，推进LGM-35A “岗兵”（Sentinel）洲际弹道导弹研制。该导弹项目于2011年发动，是美国下一代陆基洲际弹道导弹，方案2030年开端逐渐替换执役60年之久的LGM-30G “民兵III”（Minuteman） 洲际弹道导弹。“岗兵”最大射程约为13000公里，选用惯性制导和GPS制导两层制导形式，方案搭载6~10枚W87-0/Mk21和W87-1/Mk21A热核分导式核弹头，可一起冲击更多方针。特朗普上台后，大幅提高该导弹项目研制预算，2018财年该导弹研制经费大幅提高，涨幅到达89%。且特朗普在任期间，美国空军完结该项意图初步规划评定，并终究颁发诺斯洛普•格鲁门公司研制合同。现在，“岗兵”取得要害性打开，于2024年完结二级固体火箭发动机的静态焚烧测验。
海基运载渠道方面，推进“哥伦比亚”级（Columbia）弹道导弹核潜艇研建。该潜艇项目于2010财年发动，是美国最新一代弹道导弹核潜艇，方案2030年代开端逐渐替代执役40年之久的“俄亥俄”级（Ohio）弹道导弹核潜艇。“哥伦比亚”级方案共建12艘，长171米，水下排水量20000吨，选用核反应堆与舰艇同寿数（42年）的规划，既可搭载“三叉戟2”（Trident）潜射弹道导弹，也可兼容改善型“三叉戟2”D5LE，后者改善晋级后，射中精度与作战才能均大幅提高，已成功在“俄亥俄”级进步行了测验。特朗普任期内，“哥伦比亚”级项目发动榜首阶段作业，拟定了技能方案、后续制作运用文件。现在，美国通用动力（GD）电船公司（EB）已于2021年开工制作该艇，首艇估计2031年执役。
空基运载渠道方面，推进B-21战略轰炸机研制。该轰炸机项目于2004年发动，是美国亚音速隐身长途战略轰炸机，方案2026年执役，替代现役的B-52和B-1B轰炸机。B-21由诺斯洛普•格鲁门公司研制，最大航程8000公里左右，最大飞翔高为18000米，最大航程8000公里左右，可带着各种制导或非制导的惯例弹药和核弹药，一起也能带着比如AGM-183A空射高明声速导弹、LRSO长途防区外空射核巡航导弹等其时正在进行测验和研制中的美国空军新一代机载弹药。现在，该战斗机已于2023年完结首飞。
2030年代，美国“三位一体”战略核力气晋级换代后，其新一代核武库突防才能、冲击精度、毁伤作用都将得到大幅提高。
（二）加速推进战术核兵器研制
特朗普榜首任期内发布的《核态势评价陈述》中提出打开低当量核兵器的需求，并大力推进战术核兵器研制，首要意向有以下三方面。一是研制W76-2低当量核弹头。W76-2是美国打开低当量核兵器的产品，是现役W76-0/1核弹头的低当量类型，首要搭载于“三叉戟II D5”潜射弹道导弹上。该核弹头爆破当量为5000-7000吨TNT，比较于W76-1核弹头10万吨TNT爆破当量，是典型的低当量战术核兵器，其研制标志着美国核方针的严峻改动，即由“震慑为主”转向“震慑与实战偏重”。特朗普榜首任期内，该核弹头开端出产。2021年，搭载该核弹头的“三叉戟II D5”潜射弹道导弹布置于“俄亥俄”级弹道导弹核潜艇上。二是研制B61-12核炸弹。B61-12在B61系列上打开而来，是美国榜首款爆破当量可调（300吨~5万吨）的钻地核航弹和榜首款运用了制导技能的核航弹，具有精度高、威力可调及顺便损害低一级特色。特朗普榜首任期内，偏重打开该核炸弹的飞翔实验。依照方案，美国国家核安全办理局（NNSA）将在2024年完结总计400~500枚B61-12型核航弹的出产任务，以配备B-2A、B-52H战略轰炸机和F-35A联合进犯战斗机等，未来还将配装B-21轰炸机。三是研制海基核巡航导弹（SLCM-N）。海基核巡航导弹具有本钱低、体积小和隐蔽性强等特色，超低空飞翔，难以预警。暗斗完毕后，美国开端减少核兵器，海基核巡航导弹逐渐退出历史舞台。2013年，“战斧”（Tomahawk）核巡航导弹悉数退役后，美海军不再具有海基核巡航导弹。2018年，特朗普上台后建议愈加急进的核方针，开端寻求低当量战术核兵器，海基核巡航导弹在此布景下重启。特朗普榜首任期内，于2019财年、2020财年为该导弹研制方案拨款100万、500万美元。
（三）发动核指挥、操控和通讯系统现代化作业
核指挥、操控和通讯（NC3）系统是核作战系统的“中枢”，是美国战略核力气的要害组成部分。特朗普就任后，依据对全球安全要挟判别，以及美国核力气制作等方面的考量，提出美国NC3系统亟需进行现代化晋级，以应对太空与网络等新式要挟，并兼容美国新一代“三位一体”核力气。2018年，美国战略司令部（USSTRATCOM）开端推进NC3系统的现代化作业。2019年，美国战略司令部树立企业中心（NEC）专门打开NC3系统现代化作业，聚集于NC3的重组状况监控、决议计划生成、部队辅导、部队办理和规划。
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来历丨汹涌新闻
（来历：大象新闻）
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