特朗普忽然说到“一致”，岛内媒体人：“AIT”会对赖清德出手
海峡导报归纳报导当地时间5月12日，美国总统特朗普在白宫举办记者会，对美国与我国就交易问题打开的商洽宣布谈论。说话期间，他忽然提出商洽效果将有利于“一致与平和”，引发岛内高度重视。台湾地区领导人赖清德办公室讲话人紧迫出来“弄清”，但岛内学者黄奎博以为，台湾地区要当心，特朗普是否已在考虑并进一步引发美国方针微调。
据美国福克斯新闻网等媒体报导，特朗普在谈到日内瓦商洽发展时说：“我以为，这对我国来说会很棒，对咱们也很棒，也将对一致（unification）与平和很棒。”台媒“中时新闻网”称，其间“unification”一词引发外界对商洽或许触及台海平和与两岸关系的猜想。报导还称，特朗普的说话时而看稿，时而看似是即兴发挥，难以承认这段关于“一致与平和”的讲话是原本就备好的讲稿或是即兴发挥。
台湾地区领导人赖清德办公室讲话人郭雅慧13日称，依照台当局方面现在把握的情况，中美经贸商量过程中并未触及台湾相关议题。她还称，赖清德当局将“继续把握形式、稳健应对应战”。台湾外事部分讲话人则声称，美方“对台许诺仍然坚决、未曾改动”。针对赖清德当局急跳脚的体现，岛内闻名论坛有网友留言挖苦：“你偷听吗”“你在现场喔？”
岛内资深媒体人谢寒冰13日在台媒节目上表明，到现在为止，他不以为台当局有跟美方针对关税问题进行所谓的“商洽”，但以为台当局有去“听训”。至于特朗普的讲话，谢寒冰以为，台湾问题一向是我国大陆与美国进行任何商洽的条件。已然双方同意在瑞士日内瓦会晤，表明对台湾问题“会获得一个一致”。谢寒冰更预言，接下来“美国在台协会（AIT）”很快就会出手，叫赖清德踩刹车。他直呼，赖清德一向声称“咱们是棋手，不是棋子”，但是特朗普最不喜爱人家在他面前自称棋手，由于对特朗普来讲，赖清德当局“连棋子都不是，你仅仅棋盘”。
台湾政治大学教授黄奎博以为，特朗普往常不会讲到这些，这表明至少台湾问题在会中有被提出，至所以哪一方提出仍不得而知。他以为台当局也要当心，特朗普心里边是否已有所考虑，并进一步引发“一中方针”内在的微调。
台湾淡江大学学者李大则称，特朗普有时候用字没那么准确，但他心里终究想要表达什么，只要特朗普自己最清楚。至于有人解说称这是阐明中美经贸情况，他直言，这个说法太勉强，由于在交易方面不或许用到“一致、平和”字眼。当然这也或许是特朗普先释出一些好心或风向球，若是如此，台当局就要十分慎重当心。由于从“特朗普1.0”的经历，当美国与我国大陆交易竞赛到达必定程度，台湾问题就会被美国拿出来当刁难我国大陆的筹码。
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在特朗普政府关税大棒商洽战略下，全球买卖格式已堕入相似囚犯窘境的杂乱形势。咱们以为，打破这一窘境的要害在于加强国际协作，树立信赖机制，各国在多边框架下携手共进，以协作博弈代替独自对立，逐渐脱节囚犯窘境，一起应对特朗普极限施压的买卖保护主义。
一、署理人战略介绍
在我1994年出书的《国际商务商洽》一书中，将商洽战略分为机会性战略、办法方位性战略和署理人战略三类。署理人战略便是商洽时，己方有“决议权”的人不出头，而是找一个署理人去和对方商洽。运用署理人战略会使商洽对方处于晦气的位置，因为己方署理人的“决议权”有限，要不要同对方签署协议、己方的条件是什么等都得由己方有“决议权”的人最终决议。特朗普政府祭出关税大棒后，特朗普自称有50多个国家排队主动与美国联络寻求商洽。因为你不明晰特朗普想要什么，或许他也不知道你的出价底线，因而商洽进程变成你方自己与自己商洽，给出什么条件才能让特朗普满足这种一边倒的危局。
运用署理人战略的商洽一方，首要会经过极限施压、制作危局，迫使对方苦求取得与己方商洽的资历；其次经过操作商洽进程、制作不透明，取得信息不对称的妙处；再次经过操作商洽协议文本的起草环节、制作缝隙，为下次商洽要价留出空间；最终挑选适宜的署理人是决议此战略成功与否的要害。怎么对署理人进行取舍，弗朗西斯·培根在《论商洽》小册子中曾做如下表述：凡处置……此类工作，则一般来说，与其自己出头交涉，不若假手于第三者……但若委人代理，则宁用其处事则忠于所托，禀告则照实相告的寻常之辈，也不必其行则好借人所托而滋事逞强，言则惯于言过其实以取悦于人的狡黠之徒。委人既宜用其乐当此任者，是可得其促进之功；又宜用其堪当此任者，是可展其专擅之能。如阐扬对错，晓达好坏，用气豪胆壮之人；游说劝导、微言大义，用能说会道之人；明征暗察、探求真假，用灵巧诡谲之人；澄清迷雾，挑明事理，用率直冒失之人。再则宜用其一贯有幸担任所托者，是可鼓其决心，尽其诚挚不负所托之力。
在特朗普政府宣告对等关税办法当天，推出具有常春藤名校头衔的财务部长贝森特承受媒体采访，面对镜头彬彬有礼的贝森特提议，其他国家不要采纳报复性办法，而是赶快与美国电话交流商洽事宜。当日本得到美国垂青，取得了优先与贝森特的商洽权时，彭博社报导特朗普在白宫标明“承受商洽，除了关税之外，咱们还需要其他东西。”当面对要加征的46%关税，越南标明乐意与美国商洽，并将越南对美国的进口关税降至零时，4月7日特朗普的买卖参谋纳瓦罗在承受CNBC采访时冷冷地回了一句：不好意思，这对美国毫无意义。
当你面对商洽对方选用署理人战略时，首要要搞清楚对方商洽者有无“决议权”，切忌同没有“决议权”的商洽对手商洽，回绝与其商洽是一个好的挑选；其非必须破解信息不对称的困局。
二、“对等关税”方针施举动机及影响
（一）“对等关税”施举动机
2025年4月2日，美国总统特朗普发布了其备受争议的“对等关税”方针，该方针的初衷旨在完成三大方针：添加财务收入、招引制作业回流、作为商洽东西施压买卖同伴。特朗普施行关税大棒商洽战略的动机多元且杂乱。从表面上看，他着重“从头平衡”买卖系统，以为美国长时间遭受买卖轻视，买卖同伴使用高壁垒获取不公平优势，抢走美国工作岗位、损坏经济并要挟安全，这一观念构成其买卖举动的中心叙事。实际上，报复心思在其间占有重要位置。一起，推动制作业回流美国也是重要方针之一，他希望经过关税手法促进企业将出产搬运回美国本乡，重振美国制作业。此外，税收需求也是影响要素之一，在国内减税方针导致财务压力的状况下，关税成为潜在的税收来历，为此不吝以引发全球买卖阻滞为价值，献身税收的可继续性来获取短期利益。
（二）基准关税与“对等关税”施行
4月5日起，美国对全球185个国家和地区一切进口产品征收10%基准关税。4月9日，针对我国、加拿大、欧盟等首要买卖同伴施行对等关税：对我国关税税率从34%进步至84%，叠加前期20%关税后累计达104%；加拿大轿车产品被加征25%关税；欧盟对美轿车关税从2.5%提升至10%。此外，越南被加征46%关税，日本24%，韩国25%，印度26%，泰国36%，柬埔寨49%，莱索托50%。
3月12日收效的25%钢、铝关税、4月2日收效的25%轿车及零部件关税继续有用。契合《美墨加协议》的轿车零部件坚持零关税，直至美国海关树立非美国产品关税流程。特朗普4月8日预告将对药品征收严峻关税。4月10日，特朗普宣告暂停对大部分经济体的“对等关税”办法90天，但保存10%基准关税及特定职业关税。此举使数十个买卖同伴暂时规避了高额关税，但钢、铝、轿车等中心职业关税仍继续履行。
（三）“对等关税”施行的影响
全球供应链与经济遭到严峻冲击。方针发布后，全球商场当即呈现了剧烈动摇。特朗普政府的“对等关税”方针迫使全球供应链进行重组。因为关税本钱的上升，企业会从头评价其全球供应链布局，寻觅本钱更低的出产基地和供货商。这将导致全球买卖格式的进一步改变。股市、汇市等金融商场均遭到不同程度的影响。投资者对全球经济远景的忧虑加重，避险心情升温。此外，关税战还导致全球买卖增加放缓、通胀压力加重等负面结果。多国汇市剧烈震动，美元指数单日跌落0.5%，日经指数跌落4%。世贸组织正告，若全球互征25%关税，经济丢失或达1.4万亿美元。特朗普政府对等关税方针已引发全球买卖系统剧变。
政治与社会影响深远。美国国内迸发大规模对立活动，对立加征关税、削减开支等方针。哈佛大学教授萨默斯猜测，关税方针或致200万美国人赋闲，每个家庭丢失超5000美元。特朗普政府虽宣称关税每年可增收6000亿美元，但国际货币基金组织（IMF）正告，此举或使2025年美国GDP增速下降1.2%。
“对等关税”方针尽管短期内或许为美国带来财务收入，但其长时间影响包含推高通胀、损坏供应链、加重地缘政治严重等。国际社会需警觉“嫁祸于人”方针带来的系统性危险。
三、应对特朗普关税大棒战略的剖析
特朗普政府的“对等关税”方针遭到了国际社会的广泛对立。欧盟、我国、加拿大等首要买卖同伴纷纷标明将采纳反制办法，以保护本身买卖利益。我国于4月4日对美产品加征34%关税，4月9日再加征50%，累计达84%，并发布《关于中美经贸关系若干问题的中方态度》白皮书。加拿大对美轿车对等加征25%关税，欧盟对260亿欧元美产品发动反制方案。对特朗普关税大棒的商洽战略，各国政府应对战略各异，大致可分为五类：
（一）宣告单边办法以投合特朗普买卖
据3月25日《纽约邮报》报导称，印度作为与美国正在商洽的买卖协议榜首阶段的一部分，印度预备削减一半以上美国进口产品关税，总价值达230亿美元。这是多年来印度最大的关税降幅，印度希望借此主动退让，减轻美国总统特朗普将于4月2日收效的全球“对等（互利）”关税所带来的影响。但是，4月2日美国发布的印度关税也高达27%。为此，印度商务部在4月3日针对特朗普加税的行为做出了回应。印度方面宣称，印度正在耐性研讨特朗普这次加税所带来的“影响与机会”，而印度的相关买卖团队正在与美国方面进行商量，以寻求敏捷达到一项“互利互利的两边买卖协议”。
（二）寻求与美国政府交流商洽
据榜首财经报导称，日本首相石破茂4月4日在众议院内阁委员会上，答复有关美国政府宣告“对等关税”相关发问时，初次做出“这是一个应被称为‘国难’事态”的表态；在7日的参议院决算委员会上，石破茂再次提及“对等关税”对日本的影响犹如“国难”。对此，石破茂呼吁日本国内不只执政党，一切在野党也有必要以跨党派方法对此进行研讨和应对，“将举全政府之力应对”。不难看出，日本针对特朗普的关税大棒现已寝食难安了，火急寻求与美国商洽。针对日本的商洽诉求，美国顾客新闻与商业频道（CNBC）4月8日晚的音讯泄漏，美国总统特朗普在全国共和党国会委员会（NRCC）筹款晚宴上宣告说话谈到日本商洽团队称“就在咱们说话的时分，日自己正乘飞机前来，人数许多”；“这些国家都在给我打电话，拍我马屁（kissing my ass），他们火急地想要达到一项买卖协议。他们说‘先生，请让我达到一项协议，我乐意做任何事，我乐意做任何事，先生’。”日本企图经过求饶达到包含关税削减和规矩调整的书面协议。
（三）标明态度、采纳对等反制办法
针对美国对我国产品加征关税的办法，中方采纳了坚决的反制办法。根据《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的进口产品加征关税的公告》等文件，自2025年4月10日12时01分起，对原产于美国的一切进口产品，在现行适用关税税率基础上加征84%关税。针对特定产品的关税办法，中方考虑大幅加征美大豆、高粱等农产品关税，以及制止进口美国禽肉等，保护国内工业和顾客权益。暂停协作与约束服务买卖，中方考虑暂停与美方的芬太尼协作，并在服务买卖范畴采纳反制办法，如约束美公司参加收购、约束展开法令咨询等事务协作，以回应美国在服务买卖范畴的顺差优势。其他或许的反制办法包含研讨削减、乃至制止进口美国电影，以及查询美企在华知识产权获益状况等，这些办法旨在全方位回应美国的关税要挟，保护中方的合法权益。中方的态度清晰，坚决对立单边主义和买卖保护主义；不生事，也不怯懦。在采纳反制办法一起，中方标明愿与美方就两国经贸范畴重要问题进行交流，经过相等对话商量处理各自关心。
欧盟也采纳了反制办法。据央视新闻音讯，当地时间4月9日下午，欧盟27个成员国投票表决经过了对美国进口产品征收25%关税的反制办法，以报复特朗普政府3月12日宣告的对欧盟征收钢铁和铝的关税。
（四）部分国家采纳“低沉应对”战略，暂时按兵不动以待时局
针对美国关税大棒战略，2025年4月8日，新加坡总理黄循财向国会宣告声明，说明政府关于美国对买卖同伴纳税一事的态度。黄循财指出，假如关税真是对等的，美国向新加坡征收的关税应为零。他着重，美国与其许多服务买卖同伴坚持顺差，美国向国际出口软件服务、教育、文娱、金融和商业服务等，但这一现实彻底被忽略了。新加坡政府的这一态度，表现了其关于国际买卖中关税对等准则的坚持，以及对美国单方面加征关税行为的不满。在详细应对办法上，黄循财指出，尽管美国对新加坡加征的10%关税当时直接影响有限，但新加坡政府依然采纳加强国际协作、推动买卖多元化、加强国内工业竞争力、亲近重视国际动态等办法来应对。
（五）有国家和企业加速推动商场多元化，下降对美国商场的依靠
因为在与美国商洽时面对许多窘境，特朗普政府方针含糊，要求不清晰，导致有的国家难以拟定有用的商洽战略，但加速推动商场多元化，下降对美国商场的依靠是大都国家的理性挑选。
四、未来走向剖析
据4月10日的信息，忧虑关税大战引发剧烈商场动摇，特朗普政府宣告推迟对大部分经济体的“对等关税”办法90天，但保存10%基准关税及特定职业关税；该暂停方针不包含我国，将对我国关税加征到125%。未来走向怎么，需亲近重视商场动摇。一起，还取决于以下几个方面的开展：
（一）美国国内相关法令与政治走向
特朗普根据《国际经济紧迫权利法》（IEEPA）征收关税的行为引发了法令争议。很多观念以为，IEEPA并未清晰赋予总统征收关税的权利，其与宪法中规则的国会具有关税权利相冲突。现在美国进口商已有针对我国买卖加征关税引起的诉讼，估计还会有更多相似诉讼申述政府。依照美国法令，企业提及的相关诉讼面对是在各地办法院、仍是国际买卖法院申述挑选的窘境；向前者申述的长处是管辖权清晰，但国际买卖法院在关税相关补救办法处理上更具优势。
美国国会也在采纳举动制衡总统的买卖权利。一方面，部分议员提出推动停止以买卖逆差为由宣告的紧迫状态，若成功，总统将无法根据IEEPA征收关税；另一方面，两党协作推动法案，要求总统进步关税时告诉国会，若国会60天内未批准则关税主动撤销。但是，特朗普极有或许否决这些举动，使得国会举动面对较大阻止。
（二）WTO 作为多边买卖系统保护者的举动趋向
WTO 是多边买卖系统的保护者，有学者提议经过买卖方针检查机制（TPR）对当时买卖形势进行全面检查。可录用一位大使掌管，约请相关人士以个人身份参加，研讨全球买卖现状，包含美国关税方针、各国报复办法以及或许存在的轻视性买卖等，为WTO成员方供给全面精确的信息，打破信息不对称。保证各成员清楚了解互相的关税状况，及时发布相关信息和数据。关于最不兴旺到员和开展中成员，供给技术支持，协助它们更好地把握和剖析买卖信息，以便参加商洽和决议计划。
发挥WTO渠道效果，助力成员协作。为各成员供给交流渠道，促进各经济体之间的交流与对话。一起拟定与美国商洽的战略，增强小经济体在商洽中的话语权和议价才能，防止各经济体独自与美国商洽时处于下风。
（三）国际协作进程
在特朗普政府关税大棒商洽战略下，全球买卖格式已堕入相似囚犯窘境的杂乱形势。各国就像窘境中的囚犯，在应对美国关税时面对选择。单边投合者希望借此减轻关税冲击，却或许丢失本身利益与商洽主动权；活跃商洽者企图经过交流缓解压力，却因美国方针含糊、要求不明而难以达到有用协议；坚决反制者虽标明态度，但或许引发更剧烈买卖对立，使两边丢失加重；低沉张望者暂时按兵不动，却面对形势不明朗带来的潜在危险；寻求商场多元化者虽为久远之计，但短期内仍受美国商场动摇影响。
从囚犯窘境视角看，各国若仅考虑本身利益，独立决议计划应对美国关税，或许导致全球买卖系统进一步恶化，堕入“双输”乃至“多输”结局。而打破这一窘境的要害在于加强国际协作，树立信赖机制，各国在多边框架下携手共进，以协作博弈代替独自对立，逐渐脱节囚犯窘境，一起应对特朗普极限施压的买卖保护主义。
（袁其刚是山东财经大学我国经济研讨院教授、博士生导师；袁仕霖是南开大学经济学院国际经济学专业博士生）
认清美国特朗普政府关税大棒商洽战略的实质
袁其刚 袁仕霖/文 4月3日，美国特朗普政府挥舞的关税大棒令国际错愕。从商洽学视角剖析，咱们可将其归类为署理人战略。该商洽战略的实质是让对方在信息不对称的窘境中，自己与自己商洽，商洽进程变为对方给出什...
抵挡财政镇压，哈佛大学教授集体申述特朗普政府
哈佛大学。视觉我国 材料图美国政府正在检查颁发哈佛大学的联邦合同和拨款，遭到哈佛大学教授的激烈对立。据央视新闻12日报导，美国大学教授协会哈佛大学教职员工分会和该学术安排的全国分支机构4月10日在波士...
2024年11月，特朗普赢得美国2024年总统推举。特朗普榜首任期内，美国核方针阅历了改动，最显着的改动是扩展了核兵器的运用规划，由上一任政府的“仅慑止核进攻”转变为“慑止核与非核战略进攻”，并提出定制震慑和灵敏才能的核理念。一起，特朗普榜首任期内退出《中导公约》《伊核协议》等重要军控公约，一度致使世界军控局势严峻。回忆特朗普榜首任期内的核战略、核武库制作以及核军控方面的意向，关于研判其再次执政后的美核方针走向具有重要参阅含义。
一、特朗普榜首任期的核战略
2018年2月，特朗普就任一年后发布《核态势评价陈述》（Nuclear Posture Review）。该陈述旨在规划未来5~10年的核方针、核力气制作布置、核军控方针，被视为集中反映美国核战略的重要文件，是新领导人就任后必打开的作业。比较奥巴马政府，特朗普政府的《核态势评价陈述》有了较大改动，首要体现在以下几方面。
一是在安全环境断定方面，将俄中视为首要要挟。该份陈述以“大国比赛的回归”为布景，将俄中视为首要要挟。陈述指出，俄罗斯正推升危险误判和晋级的或许性，这首要是因为俄以为核晋级或首要运用核兵器将有助于其提条件以此来平缓抵触。一起，俄罗斯还对核兵器进行现代化改造晋级，以及开发布置新式核兵器，并明确指出俄罗斯正在开发至少两种新式洲际弹道导弹、一种高明声速兵器和一种新式洲际核动力鱼雷。更为重要的是，俄罗斯还正在制作具有两层才能（核与惯例）的非战略系统，该系统不受《新减少战略兵器公约》的束缚，种种行动标明俄罗斯重返大国比赛。我国方面，该陈述指出，“虽然我国核方针并没有改动，但其核现代化方案的规划和规划缺少通明度”。除俄中外，该份陈述也将朝鲜、伊朗列为要挟规划，责备朝鲜加速寻求核才能脚步、伊朗寻求具有核兵器。
二是在核兵器运用方面，扩展核兵器的作用和规划。依据对其时安全环境的剖析，特朗普提出新核战略。依据该份陈述，美国在新时期的核震慑战略方针由奥巴马政府时期的“仅慑止核进攻”转变为“慑止核与非核战略进攻”。一起，特朗普政府也大幅扩展核兵器的运用规划。陈述称，美国只会在“极点状况”下考虑运用核兵器，以此保卫本国及盟友切身利益。可是，陈述对“极点状况”进行了从头界定，不只包含此前的核进犯，还包含严峻的非核战略进犯。具体来讲，该陈述将核突击，以及生化进犯、形成大规划人员伤亡、大规划基础设施损坏等非核进犯等，一概界说为能够运用核兵器的 “极点状况”。
三是在核震慑战略上，初次提出“定制”战略以应对不同要挟。该陈述指出不存在“一刀切”的震慑战略，并提出选用“定制”震慑的核战略理念，量身定制针对俄罗斯、我国、朝鲜和伊朗的震慑战略。
俄罗斯方面，美国以为其时俄罗斯的国家安全方针、战略都在着重有限核晋级，即试图用有限首要运用核兵器这一要挟赢得优势，即美西方所说的“以晋级促降级”。陈述指出，未来，如若俄罗斯首要运用核兵器，不管多么有限，都无法从根本上改动抵触的性质，并将给俄罗斯带来无法估量的价值。一起，陈述还指出，美国有必要高度注重本身及北约盟友核兵器和非核战略兵器的生存才能、灵敏性和战备才能，以便应对俄不同要挟方针。我国方面，美国以为我国具有能打到美国本乡的洲际弹道导弹，且正在打开相关才能，以对立美国在亚太区域的力气投送。陈述指出，未来，中美之间的直接军事抵触有或许导致核晋级。因而，美国为我国定制的核战略，一方面旨在防止我国以为其有限核进犯是能够被承受的，另一方面持续强化美国震慑战略的可信度，并进步在震慑失利的状况下有用应对我国有限核进犯的才能。朝鲜方面，美国以为朝鲜对其及其盟友的安全构成益发严峻的要挟，这一判别首要依据朝鲜曾揭露标明其导弹旨在对美国、韩国、日本进行核冲击。针对朝鲜定制的核战略，一方面标明朝鲜对美国及其盟友的任何核进犯都将导致其政权的完结，另一方面持续强化美国及其盟友导弹防护系统，并持续打开可对立朝鲜地下核设施的相关才能。伊朗方面，美国以为伊朗正在打开核及非核（巡航导弹、网络战）军事才能，其日益精深的导弹技能也要挟到美国及其盟友。针对伊朗定制的核战略，一方面旨在使伊朗意识到，任何针对美国及其盟友的非核战略进犯都将被打败，另一方面持续打开能够打败伊朗非核战略进犯的相关才能。
四是在核力气打开上，松绑研制低威力核兵器。美国在《1994财年国防授权法案》中将爆破当量低于5千吨TNT的核兵器界定为“低威力”。暗斗完毕后，为推进世界核军控与裁军进程，美国宣告很多毁掉低威力核兵器，并于《1994财年国防授权法案》中明确规则，制止打开低威力核兵器。之后，跟着世界局势的改动，以及美国时任政府的考量，美国在低威力核兵器方面的方针阅历了小布什时期的松绑到奥巴马政府时期的萧瑟。特朗普上台后，依据“大国比赛回归”的布景，以及对其时安全环境的剖析，提出打开“灵敏、安全的核才能”，提高美国核震慑力气的灵敏性、多样性。依据新版《核态势评价陈述》，特朗普政府拟定了低威力核兵器打开的近期和远期方案。近期方案是改造现有潜射弹道导弹核弹头，使其能够供给低威力选项，作为美国加强“区域震慑才能”的暂时方案；远期方案则是打开新式的低威力海基核巡航导弹，以供给非战略性的区域派驻才能以及可坚信的呼应才能。
二、特朗普榜首任期内核武库制作重要意向
特朗普榜首任期内，为美国国家核安全办理局（NNSA）申请了约139亿美元（2018财年）、151亿美元（2019财年）、165亿美元（2020财年）、198亿美元（2021财年）的预算，其间一部分资金用于打开核武库现代化相关作业，其 “三位一体”核力气现代化制作聚集以下三方面。
（一）持续推进核兵器运载渠道更新换代
陆基运载渠道方面，推进LGM-35A “岗兵”（Sentinel）洲际弹道导弹研制。该导弹项目于2011年发动，是美国下一代陆基洲际弹道导弹，方案2030年开端逐渐替换执役60年之久的LGM-30G “民兵III”（Minuteman） 洲际弹道导弹。“岗兵”最大射程约为13000公里，选用惯性制导和GPS制导两层制导形式，方案搭载6~10枚W87-0/Mk21和W87-1/Mk21A热核分导式核弹头，可一起冲击更多方针。特朗普上台后，大幅提高该导弹项目研制预算，2018财年该导弹研制经费大幅提高，涨幅到达89%。且特朗普在任期间，美国空军完结该项意图初步规划评定，并终究颁发诺斯洛普•格鲁门公司研制合同。现在，“岗兵”取得要害性打开，于2024年完结二级固体火箭发动机的静态焚烧测验。
海基运载渠道方面，推进“哥伦比亚”级（Columbia）弹道导弹核潜艇研建。该潜艇项目于2010财年发动，是美国最新一代弹道导弹核潜艇，方案2030年代开端逐渐替代执役40年之久的“俄亥俄”级（Ohio）弹道导弹核潜艇。“哥伦比亚”级方案共建12艘，长171米，水下排水量20000吨，选用核反应堆与舰艇同寿数（42年）的规划，既可搭载“三叉戟2”（Trident）潜射弹道导弹，也可兼容改善型“三叉戟2”D5LE，后者改善晋级后，射中精度与作战才能均大幅提高，已成功在“俄亥俄”级进步行了测验。特朗普任期内，“哥伦比亚”级项目发动榜首阶段作业，拟定了技能方案、后续制作运用文件。现在，美国通用动力（GD）电船公司（EB）已于2021年开工制作该艇，首艇估计2031年执役。
空基运载渠道方面，推进B-21战略轰炸机研制。该轰炸机项目于2004年发动，是美国亚音速隐身长途战略轰炸机，方案2026年执役，替代现役的B-52和B-1B轰炸机。B-21由诺斯洛普•格鲁门公司研制，最大航程8000公里左右，最大飞翔高为18000米，最大航程8000公里左右，可带着各种制导或非制导的惯例弹药和核弹药，一起也能带着比如AGM-183A空射高明声速导弹、LRSO长途防区外空射核巡航导弹等其时正在进行测验和研制中的美国空军新一代机载弹药。现在，该战斗机已于2023年完结首飞。
2030年代，美国“三位一体”战略核力气晋级换代后，其新一代核武库突防才能、冲击精度、毁伤作用都将得到大幅提高。
（二）加速推进战术核兵器研制
特朗普榜首任期内发布的《核态势评价陈述》中提出打开低当量核兵器的需求，并大力推进战术核兵器研制，首要意向有以下三方面。一是研制W76-2低当量核弹头。W76-2是美国打开低当量核兵器的产品，是现役W76-0/1核弹头的低当量类型，首要搭载于“三叉戟II D5”潜射弹道导弹上。该核弹头爆破当量为5000-7000吨TNT，比较于W76-1核弹头10万吨TNT爆破当量，是典型的低当量战术核兵器，其研制标志着美国核方针的严峻改动，即由“震慑为主”转向“震慑与实战偏重”。特朗普榜首任期内，该核弹头开端出产。2021年，搭载该核弹头的“三叉戟II D5”潜射弹道导弹布置于“俄亥俄”级弹道导弹核潜艇上。二是研制B61-12核炸弹。B61-12在B61系列上打开而来，是美国榜首款爆破当量可调（300吨~5万吨）的钻地核航弹和榜首款运用了制导技能的核航弹，具有精度高、威力可调及顺便损害低一级特色。特朗普榜首任期内，偏重打开该核炸弹的飞翔实验。依照方案，美国国家核安全办理局（NNSA）将在2024年完结总计400~500枚B61-12型核航弹的出产任务，以配备B-2A、B-52H战略轰炸机和F-35A联合进犯战斗机等，未来还将配装B-21轰炸机。三是研制海基核巡航导弹（SLCM-N）。海基核巡航导弹具有本钱低、体积小和隐蔽性强等特色，超低空飞翔，难以预警。暗斗完毕后，美国开端减少核兵器，海基核巡航导弹逐渐退出历史舞台。2013年，“战斧”（Tomahawk）核巡航导弹悉数退役后，美海军不再具有海基核巡航导弹。2018年，特朗普上台后建议愈加急进的核方针，开端寻求低当量战术核兵器，海基核巡航导弹在此布景下重启。特朗普榜首任期内，于2019财年、2020财年为该导弹研制方案拨款100万、500万美元。
（三）发动核指挥、操控和通讯系统现代化作业
核指挥、操控和通讯（NC3）系统是核作战系统的“中枢”，是美国战略核力气的要害组成部分。特朗普就任后，依据对全球安全要挟判别，以及美国核力气制作等方面的考量，提出美国NC3系统亟需进行现代化晋级，以应对太空与网络等新式要挟，并兼容美国新一代“三位一体”核力气。2018年，美国战略司令部（USSTRATCOM）开端推进NC3系统的现代化作业。2019年，美国战略司令部树立企业中心（NEC）专门打开NC3系统现代化作业，聚集于NC3的重组状况监控、决议计划生成、部队辅导、部队办理和规划。
表1 美国现役核力气
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